Déposé le 18 mars 2026 par le ministre des Finances, Eric Girard, le budget du Québec 2026-2027 confirme une orientation axée sur la responsabilité financière et le soutien ciblé aux services publics. Cependant, pour l’habitation et le secteur de la construction et de la rénovation résidentielles, le budget laisse encore plusieurs attentes non comblées, particulièrement en matière de stimulation de l’offre.
Selon les analyses de l’APCHQ, l’habitation pour la classe moyenne demeure loin des priorités gouvernementales. Dans un contexte où les coûts de construction ont grimpé de 8 % en 2025 et où les infrastructures municipales freinent le développement de milliers de logements, le milieu s’attendait à des gestes structurants pour construire plus et plus vite.
Voici un survol des principales mesures budgétaires à souligner :
1. Soutien au logement : des investissements ciblant les plus vulnérables
1,3 milliard de dollars pour l’aide au logement
Le budget consacre 1,3 G$ afin d’améliorer l’accès au logement pour les ménages les plus vulnérables. Cette somme vise principalement le soutien à court terme, plutôt que la création de nouvelles unités.
209 M$ pour 1 000 nouveaux logements
Du côté de l’offre, seuls 1 000 nouveaux logements abordables sont annoncés, un volume jugé insuffisant, et de loin, par les acteur·trice·s du secteur, compte tenu de l’ampleur de la crise. Il faut d’ailleurs noter une baisse de 138 M$ du financement destiné au logement dans le Plan québécois des infrastructures 2026-2036.
2. Parc locatif et rénovation : deux volets renforcés
Thermopompes et efficacité énergétique
Le gouvernement annonce 160 M$ pour inciter les propriétaires à installer des thermopompes dans les immeubles locatifs. Ce montant s’inscrit dans les efforts d’Hydro‑Québec via LogisVert et d’autres programmes d’efficacité énergétique.
Bonification de Rénoclimat : 425 M$
Pour la rénovation, 425 M$ sont investis dans un volet élargi de Rénoclimat, axé sur l’adaptation climatique :
- amélioration des fondations,
- installation de clapets antiretour,
- mesures de protection contre les inondations.
Ces initiatives soutiennent la modernisation du parc existant, mais ne remplacent pas des mesures de stimulation directe qui auraient permis d’accroître le nombre d’unités résidentielles.
3. Infrastructures municipales : un frein persistant à la construction
Investissements en eau et infrastructures
Le budget prévoit 2,2 G$ par année pour les infrastructures municipales, incluant un rehaussement de 150 M$ de l’enveloppe du ministère des Affaires municipales et de l’Habitation (MAMH) et une somme de 955 M$ sur neuf ans via le Fonds canadien pour les infrastructures liées au logement.
Malgré ces investissements, l’APCHQ rappelle que plusieurs municipalités peinent à moderniser leurs infrastructures en eau, ce qui a empêché la construction de 36 000 logements en 2025.
4. Conformité et lutte à l’économie souterraine : surveillance accrue
Le gouvernement du Québec vise la réduction des pertes fiscales attribuées au secteur de la construction résidentielle, estimées à 1,3 G$ par année. Le gouvernement renforce significativement les actions d’ACCES construction, avec un budget de 13,4 M$ pour :
- multiplier les visites de chantiers ;
- renforcer le partage d’information entre la Régie du bâtiment du Québec (RBQ), la Commission de la construction du Québec (CCQ) et Revenu Québec ;
- créer des équipes multidisciplinaires, notamment dans le secteur de la construction et de la rénovation résidentielles ;
- combiner interventions, inspections et application de la loi.
5. Main‑d’œuvre et productivité : peu de mesures nouvelles
Plusieurs acteur·trice·s de l’industrie ont exprimé leur inquiétude quant au manque d’initiatives pour répondre à la pénurie de main-d’œuvre, alors qu’il faudra recruter 16 000 personnes par année pour soutenir le rythme des projets.
Bien que 22 M$ soient prévus pour soutenir l’innovation et les technologies dans la construction (dont 7 M$ pour l’intégration de solutions technologiques), ces montants sont jugés insuffisants pour transformer réellement la filière.
Conclusion : trop peu pour relancer l’offre résidentielle
Dans l’ensemble, le budget confirme la volonté du gouvernement de soutenir les services publics, mais il laisse un vide important en matière de mesures visant la relance de la construction résidentielle.
Les investissements annoncés en efficacité énergétique, en rénovation et en soutien aux ménages vulnérables constituent des avancées utiles, mais ils ne suffisent pas à répondre à la pression croissante sur l’offre de logements. Alors que les besoins demeurent importants partout au Québec, l’industrie a besoin plus que jamais de mesures concrètes pour moderniser les infrastructures municipales, réduire les obstacles réglementaires et stimuler l’ajout de nouvelles unités.
